В Совете Федерации 16 сентября прошло совещание
о втором этапе
инвестиционных квот

Совещание прошло по инициативе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, на котором в режиме видеоконференции принял участие Председатель Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев.

В своем вступительном обращении к присутствующим глава Комитета Алексей Майоров, выступающий в качестве модератора, отметил следующее: «Поступают обращения отдельных прибрежных регионов, в которых выражаются опасения в том, что проведение второго этапа программы инвестиционных квот может привести к сокращению ресурсного обеспечения и снижения доходов прибрежных субъектов РФ, а также банкротству малых и средних предприятий. И как следствие - к негативным социальным последствиям».

Далее модератором было предложено первым высказаться Статс-секретарю-заместителю министра МСХ РФ Ивану Лебедеву, который говорил о положительных перспективах дальнейшего развития инвестиционных квот и аукционной их реализации.

Представленные цифры и аргументы о необходимости дальнейшей реализации инвестквот и аукционов уже были им озвучены на заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам 25 августа, с необходимостью доработки определенных вопросов, возникающих по ходу обсуждения законопроекта.

Доклад аудитора Счетной палаты, который был представлен сразу же после выступления Ивана Лебедева, был полной его противоположностью в представленных Сергеем Мамедовым расчетных данных и выводах по прохождению первого этапа.

Тем не менее, аудитором было обозначено, что официальную позицию Счетная палата представит сразу же после того, как к ним поступит данный законопроект.

Выступающий Анатолий Широков - заместитель председателя комитета Совета Федерации по Федеративному устройству, отметил, что только на Дальнем Востоке лишатся производственного ресурса 116 предприятий, среди которых 74 - субъекты малого и среднего бизнеса, а 17 из них градо- и поселкообразующие предприятия, что приведет к их банкротству при принятии данного законопроекта и, как следствие, к ликвидациинаселенных пунктов и оттоку населения в другие регионы страны.

Обобщая свое выступление, сенатор отметил, что, принимая во внимание результаты исследования и заключения Счетной палаты о прохождении первого этапа, говорить о введении второго этапа преждевременно.

По выступлению представителя Росрыболовства Хасана Лихова первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин отметил, что к сожалению, не услышал от Росрыболовства как минимум двух сюжетов.

А именно, выступая на площадке Совета Федерации официальное Росрыболовство ни разу не обмолвились о позиции регионов, а также не было упомянуто поручение Президента России на Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре этого года.

В заключении Андрей Яцкин выразил надежду на конструктивную позицию и МСХ РФ, и Росрыболовства, а пока тренд, который заявлен на сегодняшнем совещании, вызывает такое ощущение, что говорят немой с глухим.

Хочется, чтобы и Минсельхоз, и Росрыболовство в своих докладах отражали позицию регионов по данной законодательной инициативе, подчеркнул сенатор.

Выступающие далее представители Сахалина, Камчатки и Приморья, как госструктур, так и отрасли, были едины в необходимости подробного анализа прохождения первого этапа и его результатов, и только после этого переходить к обсуждению запуска второго этапа инвестиционных квот и аукционной их реализации.

Сенатор Российской Федерации Иван Абрамов - представитель Комитета по экономической политике отметил, что для него очевиден факт вытеснения более крупными игроками субъектов мелкого и среднего бизнеса, за счет того, что имеют сегодня лучший доступ к финансовым инструментам, т.е. больше могут взять кредитов. И понятно, что малый и средний бизнес в этом им проигрывает, но, тем не менее, надо учитывать интересы граждан, когда мы занимаемся переделом квот и учесть то, что крупные игроки отрасли будут вывозить практически всю продукцию на экспорт.

В целом, резюмируя ритм и структуру выступающих на прошедшем 16 сентября совещании в Совете Федерации, необходимо отметить, что и как на заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам 25 августа, большинство выступающих от отрасли и госорганов оперировали реальными фактами и признаками стагнации рыбохозяйственной отрасли при запуске второго этапа инвестиционных квот и аукционной реализации водных биологических ресурсов.

Выражая единое мнение о преждевременности его ввода в отрасль без представленного анализа и прикладных, реальных расчетов и результатов прохождения первого этапа.