Совещание по подготовке ко второму чтению законопроекта № 173016-8
«О внесении изменений в Федеральный закон ''О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов''»

Председатель Комитета Государственной по аграрным вопросам В.И. Кашин
провел 8 декабря в Госдуме данное совещание, на которое был приглашен
Председатель Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев.
В заседании принимали участие представители отраслевых объединений,
сенаторы, депутаты, делегаты региональных парламентов, а также
представители профильных федеральных ведомств.
Первым абзацем обсуждения поправок для подготовки законопроекта ко
второму чтению председательствующий В.И. Кашин сделал наиболее
ожидаемое и приятное сообщение об исключении механизма инвестиционных
квот в отношении моллюсков и прочих беспозвоночных из данного
законопроекта.

Также совместными коллегиальными усилиями удалось избежать связки в
один инвестиционный объект судов и береговых перерабатывающих заводов,
разделив их на отдельные категории инвестиционного проекта.
Предложение ФАС о предельной шкале закрепления размеров долей
инвестиционных квот за отдельным лицом или группой лиц в размере 50 %,
была снижена в поступивших предложениях от участников заседания до 30 %.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, касаясь данного вопроса,
обозначил необходимость проработки этого вопроса с ФАС отдельным
поручением, в связи с разнородностью условий географического и
производственного уровня пользователей ресурса и возможными в связи с
этим рисками.

Наибольшим накалом страстей характеризовалась дискуссия по механизму
сохранения исторической доли краба субъектов малого-среднего бизнеса и
представленные В.И. Кашиным расчеты его поэтапного разделения,
обнаружившие в остатке мизерную его долю менее одной тысячи тонн.
В связи с чем и последовало от В.И. Кашина обращение к И.В. Шестакову еще
раз проработать этот вопрос, чтобы на согласительной комиссии механизм
этот был уже предложен так, чтобы он не вызвал у нас сомнений, и мы могли
уже его включить 20-го числа для принятия во 2-м и 3- м чтениях.
Также было поручено руководителю отрасли проработать вопрос по созданию
условий полного исключения недобросовестных пользователей из проекта
развития и освоения инвестиционных проектов в формате малого-среднего
бизнеса для достоверной и фактической идентификации этой группы
предпринимателей.

Вопрос по объему рыбопереработки предприятиями вызвал тоже острую
дискуссию с предложением спуска обязательной планки с 70 % до 50 %. В
принятии конечного решения было озвучено остановиться на 60 %.
Положительно на данном заседании был разрешен и вопрос о переносе сроков
включения в производство условий второго этапа инвестиционных квот,
касательно текущего процесса судостроения для краболовных судов, на 1
января 2026 года, но при условии получения консультаций в правительстве и
одобрения её первыми руководителями страны.

Резюмируя характер прошедшего совещания и его итоги, В.И. Кашин
напомнил о необходимости каждого из участников подготовить
окончательные варианты предложений и внесенных замечаний по
рассмотренным вопросам к 12 декабря на очередное заседание согласительной
комиссии.