Корректная реализация закона

На заседании Совета Федерации 24 апреля 2024 года председатель Комитета
СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользования
Александр Двойных коснулся протокольного поручения Валентины
Матвиенко, данное возглавляемому им Комитету.

В поручении говорилось об осуществлении мониторинга реализации
положений федерального закона» № 384 от 24 июля 2023 года «О внесении
изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов», в части предоставления права добросовестным рыбакам о
перезаключении договора на рыбопромысловые участки на срок до 20 лет.
Александр Двойных обозначил, что ключевое положение данного закона
вступает в силу с 1 сентября 2024 года и проводя мониторинг были
обнаружены недоработки и те подзаконные акты, которые требуют
скорейшего принятия.

Пока не найдено выработанных решений, которые были бы согласованы по
определению механизма взимания платы и размер платы за пользование
рыбопромысловыми участками, и об этих условиях в социально-
экономическом развитии прибрежных регионов также нет позиции.

Далее Александр Двойных отметил, что при подготовке указанных актов
Комитет столкнулся с позицией Минфина о необходимости зачисления
100 % оплаты за заключение нового договора пользования рыболовным
участком в федеральный бюджет, с последующим доведением средств до
регионов, через федеральную программу комплексного развития сельских
территорий.

Комитет считает, что такая позиция не дает 100 % гарантии прибрежным
регионам для многолетнего выполнения решений, обозначенных
президентом Российской федерации в послании Федеральному Собранию о
целевом направлении средств от рыбодобывающей отрасли на социальное
развитие муниципалитетов.

Кроме того, прорабатывается вопрос Росрыболовством по выявлению
проблем установления границ рыболовных участков, при детальном
рассмотрении действующий механизм сможет привести к неблагоприятным
юридическим последствиям, в том числе и для добросовестных рыбаков,
переоформляющих договоры пользования.

В заключении своего выступления, в связи с вышеизложенным, Александр
Двойных попросил дать поручение возглавляемому им Комитету по АПК и
природопользованию, совместно с Минсельхозом, Росрыболовством,
Минвостокразвития, Минэкономразвития и Минфином обеспечить
выработку единых подходов в целях обеспечения корректной реализации
закона в установленные сроки и доложить в июне текущего года на
пленарном заседании.