Сенаторы контролируют нормативку

Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных провел расширенное заседание Комитета 14 марта текущего года.

На заседании были рассмотрены рекомендации, подготовленные по результатам первого заседания межкомитетской рабочей группы по мониторингу реализации закона о втором этапе квот и подготовке нормативно-правовых актов.

Как отметил первый заместитель председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике Сергей Митин, сенаторы на полном контроле держат подготовку и выпуск нормативно-правовых актов.

Сенатор напомнил, что выход первого уже ожидается в марте текущего года, а всего должно быть подготовлено 17 документов для полноценной реализации нового федерального закона № 644 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

По реализации крабовых аукционов в режиме февральского проекта постановления, касательно исполнения требований победителями второго этапа крабовых аукционов, отмечено, что это будут не только промысловые суда, как это определялось в первом этапе, но и в морских портах назначен перечень объектов инфраструктуры, который обязателен к исполнению.

На сайте Союза уже обсуждался вопрос о запуске ряда Постановлений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые приводятся в соответствие с данным федеральным законом.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, рассмотрев протокол заседания межкомитетской рабочей группы по мониторингу реализации положений Федерального закона от 29.12.2022 г. № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 1 марта 2023 года, решил:

1. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству рассмотреть возможность внесения изменений в проект распоряжения Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 года № 1918-р» с учетом:

1.1. Проработки с органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации вопроса о дополнении перечня объектов, строительство которых должно быть реализовано в рамках договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях, объектами инфраструктуры сельских территорий прибрежных субъектов Российской Федерации.

1.2. Предложения Архангельской области об уменьшении количества предметов аукциона краба камчатского в Баренцевом море, предусмотренных для строительства судов-краболовов (с 4 до 3) и увеличения количества предметов аукциона, предусмотренных для строительства объектов инфраструктуры в границах морского порта (с 1 до 2).

2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть возможность внесения изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований, предусмотренных статьей 33.8 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в части:

2.1. Замены по всему тексту документа слова «инфраструктурные объекты в границах морского порта» на слова «инфраструктурные объекты».

2.2. Исключения из пункта 12 избыточных требований:

о наличии неразрывной технологической связи между создаваемыми объектами инфраструктуры и находящимися на удалении не более 300 метров гидротехническими сооружениями;

о наличии неразрывной технологической связи между создаваемыми объектами инфраструктуры и находящимися на удалении не более 300 метров железнодорожными путями;

2.3. Дополнения требования о наличие контейнерной площадки не менее чем на 400 контейнеров словами «и (или) не менее чем на 300 рефрижераторных контейнеров с возможность технологического подключения».

2.4. Дополнения требования о наличии холодильного помещения (помещений) общей вместимостью 25 тыс. тонн единовременного хранения рыбной продукции словами «и (или) строительство железнодорожных путей и необходимой для их эксплуатации инфраструктуры».

3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности установления высокой степени регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия.

4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть возможность внесения изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации «О требованиях к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, а также порядке расчета обеспечения реализации указанных инвестиционных проектов» в части установления требований для завода по переработки рыбы:

а) о наличии оборудования по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью (филе, фарша, муки и рыбьего жира);

б) о замене в пункте 6 требования к оборудованию, подлежащему установке на объекте инвестиций «новое, (не бывшее в употреблении)» на требование «подлежит установке оборудование, которое должно быть произведено не ранее 01 января 2020 года».

5. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» в части переноса с даты 1 июля 2023 года на дату 1 июля 2025 года очередного повышения совокупного количества баллов,

которыми оцениваются выполняемые операции (условия) при производстве каждой единицы продукции судостроения из раздела 30.11.31 «Суда рыбопромыслового флота, предназначенные для добычи (вылова) краба».