Федеральная антимонопольная служба полностью перечеркнула заключение
Счетной палаты, которая отметила, что предварительная оценка хода
реализации еще только первого этапа программы инвестквот «показывает,
что цели регулирования не достигнуты, а эффективность его реализации
может быть поставлена под сомнение».
Также Счетная палата рассмотрела законопроект о втором этапе реформы
инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов и дала на него
отрицательное заключение из-за негативных последствий для
рыбохозяйственного комплекса и смежных отраслей. Это следует из
заключения аудитора Сергея Мамедова, направленного в правительство и
профильный комитет Госдумы.
Мнение же ФАС сводится к диаметрально противоположному, а именно к
тому, что «Основной проблемой в рыбохозяйственном комплексе уже на
протяжении многих лет является «исторический» принцип распределения
квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, который является
существенным препятствием для эффективного развития конкуренции в
рыбохозяйственном комплексе», что и отмечено в Докладе ведомства о
состоянии конкуренции в РФ за 2022 г.
При этом ФАС твердо убеждена в целесообразности перехода распределения
прав на добычу водных биоресурсов от «исторического» принципа к
аукционам по продаже ВБР и электронным торгам, поскольку данная форма
реализации ресурса показывает существенные результаты, как в части
поступления финансов в госбюджет, так и помогает привлекать
дополнительные инвестиции в рыбохозяйственный комплекс и судостроение.