19 ноября состоялось заседание Общественного совета при Росрыболовстве

В работе заседания Общественного Совета принял участие Председатель Правления Союза рыболовецких колхозов России А. Ануфриев.

Одним из вопросов повестки заседания обсуждалась организация работы Росрыболовства по принудительному расторжению договоров о закреплении долей квот.

Начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин проинформировал собравшихся о работе Агентства по данному направлению. Так в 2019-2021 гг. процедура расторжения была инициирована по 452 договорам, из которых расторгнуто 99, в том числе 77 на добровольной основе и 22 по итогам судебных решений. Во всех случаях основанием для расторжения стало неосвоение в течение двух лет 70 % предоставленной квоты. В процессе рассмотрения остается 353 договора, из них почти 85 % — с предприятиями Дальневосточного бассейна.

Участники заседания обратили внимание на то, что сложная ледовая обстановка часто нарушает планы по освоению выделенных объёмов квот, и что территории, приравненные к районам Крайнего Севера, достаточно часто сталкиваются с фактором непреодолимой силы.

Члены Общественного совета предложили рассмотреть вопрос участия в работе заседаний комиссии по расторжению договоров либо членов общественного совета, либо представителей общественных организаций. Это предложение было поддержано и рекомендовали Росрыболовству обеспечить участие членов ОС в заседаниях комиссии по расторжению договоров.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил актуальность общественного контроля на данном направлении. Участниками заседания было принято решение: на следующем заседании Общественного Совета в декабре утвердить список лиц, уполномоченных от Совета осуществлять такой контроль.

Также в ходе обсуждения вопроса прозвучала рекомендация пользователям квот для подтверждения обстоятельств непреодолимой силы и форс-мажора обращаться в местные торгово-промышленные палаты, у которых есть полномочия и специалисты для выдачи соответствующих заключений.

В числе прочих вопросов повестки Общественный совет принял к сведению рекомендации Общественной палаты по улучшению деятельности Общественных советов, оценку эффективности работы Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти на форуме «Сообщество», состоявшемся 2-3 ноября, заслушал информацию о Плане противодействия коррупции Росрыболовства на 2021-2024 гг.

Отдельным вопросом повестки прозвучал доклад о состоянии изученности водных биоресурсов и экологии морей Северного Ледовитого океана. Был подчёркнут приоритет экологической безопасности для Арктики. Росрыболовству рекомендовано проводить компенсационные мероприятия по восстановлению популяций водных биоресурсов в Арктической зоне также с учётом применения общественного контроля, предусмотренного № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ». В частности, это относится и к компенсации ущерба рыбным запасам в результате техногенных аварий и другой деятельности человека.

В сумме акватории морей Северного Ледовитого океана — Баренцева, Белого, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского обеспечивают до 15 % общероссийского вылова. При этом моря восточного сектора Арктики остаются гораздо менее исследованы, чем в западном секторе, где работают не только российские ученые.

Вопросы экологической экспертизы тоже не остались без внимания. Общественный совет также принял к сведению отчет рабочей группы по корректировке нормативной базы, регулирующей проведение государственной экологической экспертизы.