Заседание Межкомитетской рабочей группы
Совета Федерации

Председатель Правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей
Ануфриев принял участие в заседании межкомитетской рабочей группы по
мониторингу реализации положений Федерального закона от 29.12.2022 г.
№ 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» под председательством
первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-
продовольственной политике и природопользованию С.Г. Митина, которое
состоялось 25 сентября текущего года.

В Повестке значилось четыре вопроса, последний из которых, к финалу
совещания, был признан преждевременным и снят с обсуждения:

1. О ходе подготовки нормативных правовых актов, необходимых для
реализации положений Федерального закона от 29.12.2022 г. № 644-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов».
2. О принимаемых мерах по обеспечению соблюдения плана-графика
сдачи в 2023 году рыбопромысловых судов и судов-краболовов, строящихся
в рамках первого этапа программы инвестиционных квот.
3. Об обращении ООО «Восточно-промысловая компания» по вопросу
сохранения объемов квот на добычу (вылов) крабов для субъектов малого и
среднего предпринимательства.
4. О проработке Минсельхозом России совместно с
Минэкономразвития России вопроса о возможности изменения
законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном
контроле в Российской Федерации в части гармонизации норм,
регулирующих полномочия органов контроля (надзора) при осуществлении
ими определенного вида федерального контроля (надзора).

Основой первого вопроса было обсуждение по утверждению формы и правил
предоставления сведений о соблюдении лицом, которому принадлежит
производственный объект, предназначенный для производства рыбной
продукции, особого условия договора, а также правил расчета объема
производства рыбной продукции с учетом коэффициентов производства
рыбной продукции.

Как показало обсуждение и прямое общение с представителями
Росрыболовства, многие позиции по изменению коэффициента и
расширению видового ассортимента выпускаемой продукции были учтены
ведомством и приняты к сведению предложения отраслевого сообщества с
занесением их в готовящиеся нормативно-правовые документы.
Второй вопрос иногда приобретал резкую категоричность со стороны
модератора заседания Сергея Митина, касательно сроков сдачи судов
поквартально и соблюдения графика, который был сформирован полностью
ответственным ведомством – Минпромторгом и расчетами самих верфей,
исполнения которых настоятельно и требовал сенатор.

В ходе обсуждения вскрывались даже такие не стандартные моменты, как
банкротство заказчика и прекращения финансирования строительства судов,
достройка которых продолжала осуществляться уже чисто за счет средств
верфи, что послужило поводом для предложения со стороны Минпромторга
о привязке к объемам квот, потерянных банкротом, этих недостроенных
судов другому пользователю.

Третий вопрос об обращении ООО «Восточно-промысловая компания» по
вопросу сохранения объемов квот на добычу (вылов) крабов для субъектов
малого и среднего предпринимательства перерос в широкую дискуссию и
был полностью поддержан Сергеем Митиным о необходимости сохранения
работоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и
обеспечения их водным биологическим ресурсом.

Резюмируя итоги работы заседания, Сергей Митин обозначил необходимость
проработки присутствующими представителями отраслевого сообщества и
профильных ведомств всех поднятых вопросов и вариантов их решения для
окончательной и продуктивной реализации положений Федерального закона
от 29.12.2022 г. № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».