Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2024 г. № 959», разработанный Минсельхозом касательно переноса сроков оплаты за договора на рыбопромысловые участки, размещен на
сайте regulation.gov.ru.
Выход данного постановления не был неожиданностью для отраслевого сообщества, поскольку, как
неоднократно сообщалось на
сайте Союза,
вопрос о
необходимости переноса сроков текущих платежей поднимался на всех уровнях власти.
Стоит подчеркнуть, что в данном проекте речь идет о втором платеже, крайний срок внесения которого отодвигается на первое октября 2027 года, вместо первого июня 2027 года. Между тем первый платеж в размере 25 % от суммы договора остается обязательным к внесению до 1 октября текущего 2026 года.
Также данным проектом постановления переносятся сроки третьего и четвертого платежей, соответственно, на 1 октября 2028 года и 1 октября 2029 года, и как отмечено в пояснительной записке - скорректированный таким образом механизм оплаты за договора снизит операционную нагрузку на рыбохозяйственные организации в связи с неудачной лососевой путиной текущего 2026 года.
Но в условиях низких показателей вылова тихоокеанских лососей рыбаки выражают больше обеспокоенность, связанную с ограничением финансовой устойчивости компаний и риском неплатежеспособности, поскольку сама по себе календарная смена сроков платежей отодвигает время их внесения, а не уменьшения неподъемного для рыбаков и совершенно необоснованного объема финансовых средств, установленных для оплаты.
И как подмечено рыбаками, представленные Минсельхозом в проекте постановления цифры говорят больше об обеспокоенности недополучения отчислений в бюджет, нежели о факте неизбежного массового банкротства рыбопромысловых предприятий, с катастрофическими последствиями потери жизнедеятельности прибрежных поселков и оттока населения.
Из пояснительной записи к проекту: «Вместе с тем по состоянию на 21 сентября 2026 года поступление доходов от платы составляет 527 млн 029,8 тыс. рублей, что создает большую вероятность недостижения прогнозных показателей 2026 года».
Также в пояснительной записке указывается, что Росрыболовством, как главным администратором доходов, уточнена оценка поступлений на 2026 год и сформирован на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов прогноз поступлений доходов от платы за заключение новых договоров пользования рыболовными участками:
на 2026 год - 27 154 725,1 тыс. рублей;
на 2027 год - 22 999 185,7 тыс. рублей;
на 2028 год - 36 305 134,0 тыс. рублей;
на 2029 год - 26 727 844,5 тыс. рублей.
В соответствии с представленными расчетами Росрыболовства, получается в среднем около 30 миллиардов рублей ежегодного взноса, в связи с чем стоит напомнить, что представители банков уже неоднократно заявляли - при такой закредитованности отрасли получить кредит будет достаточно проблематично для большинства предприятий.
А заработать требуемых ежегодных взносов в последующие годы отсрочки тоже проблематично, поскольку прогнозная среда предстоящих лососевых путин не обещает в ближайшие годы положительной перспективы данного вида промысла, как по отрицательно сложившимся биологическим признакам популяции анадромных видов рыб, так и по климатическим факторам.